De gemeenteraad van Hoorn kwam op dinsdagavond 21 april 2026 bijeen voor een vergadering die in het teken stond van de eerste stappen in de nieuwe bestuursperiode. Op de agenda stonden onder meer de installatie van commissieleden, de benoeming van diverse (raads)commissies en het debat over het advies van verkenner Tjapko Poppens. Afwezig was raadslid Yousufi (VVD).

Installaties en benoemingen

De avond begon met de installatie van 15 nieuwe commissieleden. Deze commissieleden mogen deelnemen aan commissievergaderingen en daar het woord voeren namens hun fracties, maar hebben geen stemrecht in de gemeenteraad.
Daarnaast werden leden benoemd voor de auditcommissie, die de raad ondersteunt bij zijn controlerende taak op het gebied van financiën en beleid. Ook werd een klankbordgroep voor de rekenkamer samengesteld.
De raad stelde tevens de voorzitters van de raadscommissies vast. Voor de komende periode zijn Marieke Rijk (Hoorn Centraal), Jessica Visser (Hoorn Lokaal), Wouter de Vries (D66) en Chris de Meij (Hart van Hoorn) benoemd als commissievoorzitters.

Plaatsvervangend voorzitter gemeenteraad

Een opvallend moment was de benoeming van de plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad. Traditioneel wordt deze rol vervuld door het langstzittende raadslid, in dit geval Roger Tonnaer. PRO Hoorn doorbrak deze gewoonte door Marjon van der Bijl naar voren te schuiven als kandidaat.
Dit leidde tot debat in de raad. Jeroen van der Veer (Sociaal Hoorn) sprak zijn teleurstelling uit over het loslaten van de gebruikelijke gang van zaken. Na een schriftelijke stemming werd Marjon van der Bijl met 20 stemmen benoemd tot plaatsvervangend voorzitter. Zij zal deze rol vervullen bij afwezigheid van de burgemeester.

Advies van de verkenner

Centraal in de vergadering stond het rapport van verkenner Tjapko Poppens, burgemeester van Amstelveen. Hij voerde in totaal 21 gesprekken met partijen om te komen tot een advies voor een nieuwe coalitie.
Poppens schetste een proces waarin gezocht is naar een “werkbare en brede coalitie”, waarbij hij bewust een mix van lokale en landelijke partijen voor ogen had. Zijn voorkeursrichting richtte zich onder meer op samenwerking tussen de twee grootste partijen, Hart van Hoorn en PRO Hoorn.

Kritische vragen uit de raad

Het advies leidde tot veel vragen en kritiek vanuit de raad. Meerdere fracties betwijfelden de haalbaarheid van de voorgestelde samenwerking.
Rob Brandhoff (CDA) vroeg zich af waarom bepaalde combinaties, zoals het zogeheten ‘motorblok’ (de huidige coalitie), niet nadrukkelijker waren onderzocht. Ook stelde hij dat de voorgestelde combinatie volgens hem en anderen onwerkbaar lijkt.
Niek Heijne (D66) gaf aan geen verandering te zien in de opstelling van partijen die samenwerking mogelijk zou maken. Volgens hem was het voorgestelde scenario onvoldoende onderbouwd.
Vanuit de Partij voor de Dieren werd benadrukt dat bredere vertegenwoordiging belangrijk is, maar dat werkbaarheid daarbij niet uit het oog mag worden verloren.

Spanningen tussen PRO en Hart van Hoorn

Het debat werd scherper toen duidelijk werd dat juist tussen PRO Hoorn en Hart van Hoorn grote inhoudelijke en bestuurlijke verschillen bestaan.
Marjon van der Bijl (PRO) sprak van “lijnrecht tegenover elkaar staande standpunten” en noemde samenwerking tussen beide partijen onrealistisch. Zij uitte zorgen over bestuursstijl, omgang met de raad en onderlinge verhoudingen. Volgens haar zou samenwerking leiden tot “ruzie en gedonder”.
Chris de Meij (Hart van Hoorn) toonde zich juist bereid tot gesprek en benadrukte dat de verkiezingsuitslag vraagt om samenwerking. Hij sprak de hoop uit dat partijen elkaar weten te vinden in het belang van de stad.

Alternatieve coalitievarianten

In het debat kwamen diverse alternatieve coalitievarianten voorbij. Zo pleitten meerdere partijen voor voortzetting van het huidige ‘motorblok’, eventueel aangevuld met andere partijen. Ook werd gesproken over een middencoalitie of samenwerking met kleinere fracties.
PRO Hoorn diende uiteindelijk een motie in om een informatieproces te starten onder eigen initiatief. Daarbij wordt uitgegaan van een motorblok bestaande uit PRO Hoorn, Hoorn Lokaal, D66 en CDA, met de mogelijkheid tot uitbreiding met VVD en/of de drie éénpitters (ÉénHoorn, Hoorn Centraal en HOOP!).

Motie aangenomen

De motie van PRO Hoorn werd na stemming aangenomen met 23 stemmen voor en 11 tegen. Daarmee is besloten om een volgende fase in te gaan onder leiding van een onafhankelijke (in)formateur.

Afsluiting

De vergadering werd afgesloten met het vaststellen van de B-agenda als hamerstuk. Verkenner Poppens kreeg complimenten voor zijn inzet en de griffie werd geprezen voor haar ondersteuning.
Met de aangenomen motie is de volgende stap gezet richting de vorming van een nieuwe coalitie. De komende periode zal moeten blijken of partijen elkaar weten te vinden in een stabiel bestuur voor de stad.